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投资民营医院需谨慎!

更新时间:2018-01-11 11:32来源:未知



案情概况
 

原告:游道国

被告:蚌埠现代妇科医院、陈建森、吴建文

 

       原告诉称,原告曾向蚌埠现代妇科医院出资30万元,占其10%的股权,但涵盖在吴建文名下40%股权之内。医院开业至2010年期间,被告均按股份进行了分红,但之后再未分过红。原告要求判决:1、被告支付分红款150万元,2、被告支付10%股权对价款150万元。
 

裁判结果

       

       安徽省蚌埠市蚌山区人民法院审理后认为:(1)蚌埠现代妇科医院系民办非企业单位,并非企业,超出了企业法的调整范围;(2)要求分红违反了《民办非企业单位登记管理暂行条例》中“任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用民办非企业单位的资产”的规定;(3)原告没有提供足够的证据证明其具备股东资格;(4)原告未提供医院理事会的分红方案,直接要求法院判令被告分红缺乏依据。因此,法院判决原告败诉。
 

律师点评

     

        国务院于2013年发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,号召大力发展民办非营利医院;国家发改委和卫生部等部门又出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,鼓励社会资本投资举办医疗机构,根据不同经营目的可以申办营利性或非营利性医疗机构。

 

       现实投资中,由于非营利性医院可以获得税收优惠和政府补贴,投资人更多选择设立非营利医院。但是投资人设立医院的实质目的又往往是为了营利,这就在机制上与法律法规存在冲突。

 

       非营利医院应当依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》在民政局登记设立,该条例规定:“民办非企业单位不得从事营利性经营活动”、“任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用民办非企业单位的资产”。《民办非企业单位登记暂行办法》规定:“民办非企业单位须在章程草案或合伙协议中载明该单位的盈利不得分配,解体时财产不得私分。”据此,非营利医院不得营利,不得分红,不得分配财产。

 

       在教育领域,民办学校必须设立为非营利法人,但为了鼓励民间资本投资民办教育,《民办教育促进法》规定:“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。”据此,民办学校虽为非营利法人,但实际可以营利,可以分红。但医疗领域并无此类规定,非营利医院不具有分红的法律基础。
 

 结 语
 

       据此来看,法院的判决及理由是正确的。类似的案例还有:1、张汉乐与周业庭、沭阳县人民医院股东出资纠纷案【(2014)宿中商终字第00354号】中,法院认为,沭阳县人民医院系民办非企业单位法人,不以营利为目的,因此单位的盈余和清算后的剩余财产不能在成员中分配,只能用于社会公益事业。故协议中关于分红、剩余财产分配的约定无效。2、路晓军与克拉玛依市落难动物救助中心、鲁奕玲合同纠纷案【(2015)克中民二终字第74号】中,法院认为,民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。该组织应当同时具备以下特征:一是该组织不以营利为宗旨和目的;二是资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报;三是资源提供者不享有该组织的所有权。救助中心成员自愿提供资金或服务行为,均不得取得经济回报,否则违背该组织成立的宗旨和目的,亦违背社会公序良俗的原则。

      通过上述案例的分析,大家想提醒准备投资民营医院的投资人,投资前请先考虑清楚投资目的是什么,并充分了解相关法律法规的规定,切勿盲目投资,避免目的与方式背道而驰。如果投资设立医院的目的是为了公益,可以设立为非营利性医院,降低税赋成本,但不得要求分红;如果投资设立医院的主要目的是为了获利,那就应当设立成营利性医院,正常纳税,正当获取投资回报。既想通过非营利性医院的形式获得税收优惠和政府补贴,又想按照营利性医院分红,则有违法律规定,也有违民办非企业单位的社会定位及功能。一旦发生投资收益纠纷,则法院极有可能以类似本文案例的理由进行判决,否定分红、分配资产等主张,投资人尤其是后续投资人、隐名投资人的投资回报将很难得到法律的支撑。因此,投资民营医院还需谨慎!

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